在佛冈，有一个无小区、无物管、开放式的城市居民居住区——德星巷，用8年时间，一扫过去基层治理中“干部在干，群众在看”的怪现象，从昔日的城市“伤疤”蜕变为城市“亮点”，成为佛冈以高水平安全护航高质量发展过程中，个性最鲜明、内涵最丰富的枫桥样本之一。
德星巷8年实现华丽蜕变
在石角镇振兴社区德星巷，邻里中心的工作人员正联合民警深入街巷、商铺，排查安全问题。2015年，德星巷成为佛冈县城市社区治理改革工作首个试点，创新建立“一长四员”+“楼长制”自治体系，走出了一条属于德星巷的“1223”基层治理新路径。
来到德星巷，记者看到全部道路已经黑体化，电动车和汽车按规停放好，周围还有配备健身娱乐设施，居民们和睦相处。一个无小区、无物管管理、开放式的城市居民居住区蝶变成长为和谐善美、环境幽雅的平安街区。
德星巷位于县城中心，共有10条巷道、13幢楼、39条楼梯、494户1428人，由于居民来自全县各地，群体间风俗习惯、社会认知等存在差异，同时干部夙夜在公，而群众很少参与，导致该片区陷入治理难、执行难的困境。
朱永花（前排左一）带领居民在邻里中心开展公益活动
在试点工作中，德星巷成立了以退休老党员朱永花为理事长的理事会自治机构，选举产生其他4名理事会成员分别担任片区的网格员、信息员、调解员以及宣传员，上下联动贯通党群服务桥梁。近年来，德星巷已成功办结群众反映的路灯缺失、充电难等一批问题，照亮群众的“心灯”，为基层治理“赋能充电”。
“从2015年开始，我们为居民办成了很多实事好事。凡是居民上门，或者来访，我们能够做到95%以上满足居民的需求。我们是实实在在的，办成了消防、医疗、教育、家庭和谐、妇女等方面的实事。”石角镇德星巷邻里中心朱永花说道。
“一长四员”自治体系的触角延伸到每个楼栋、每个家庭，带动了片区居民参与基层治理工作，还自发推行“双楼栋长”自治模式，共选出专、兼职楼长74名，负责本人楼栋人口信息采集、安全防范宣传以及矛盾纠纷排查等工作。
自开展试点工作以来，该片区居住环境得到根本改善，无发生消防事故、治安案件、无发生越级上访、无涉毒人员，无出现精神病患者等安全事件。
朱永花表示，自己身为党员，仅依靠个人的力量是不够，她通过召集更多的党员，发动党员带领其他居民一同投入到工作中。
责任编辑：黄丽珍